2013年避暑旅游的發(fā)展情況，認為全國避暑旅游市場已初步形成，避暑經(jīng)濟效益顯現(xiàn);不同目的地城市有著各具特色的發(fā)展路徑與模式。但總體來看，我國避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在發(fā)展培育期，表現(xiàn)為避暑旅游的戰(zhàn)略性高度不夠，往往停留在旅游部門、應季的產(chǎn)品層面;避暑旅游在市場上強化了目的地夏季氣候的優(yōu)勢，無形中抑制甚至否定其它季節(jié)的旅游適宜性，“負效應”調(diào)控壓力大;避暑經(jīng)濟雛形顯現(xiàn)，但對避暑旅游的旅游產(chǎn)業(yè)屬性認識不充分，以為避暑旅游是“靠天吃飯”，現(xiàn)實地表現(xiàn)為“氣候是客觀的優(yōu)勢，但旅游是短板”;避暑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，避暑旅游、避暑旅游地產(chǎn)、旅游交通等行業(yè)發(fā)育較好，其他延伸行業(yè)如避暑休療養(yǎng)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)等滯后;避暑旅游產(chǎn)品缺乏特色，往往是既有的線路、產(chǎn)品的簡單重組，不能體現(xiàn)避暑的專業(yè)性等?；诖耍?014年的報告將“市場培育與專業(yè)引導”作為今年的關(guān)鍵詞。

　　2014年夏季全國大部地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高，重慶東南部、湖北西南部、湖南北部地區(qū)出現(xiàn)高溫(35℃)的日數(shù)較常年同期偏多。研究表明，2014年避暑旅游市場需求旺盛，且隨入夏的提前到來，需求提前。“家庭游”是夏季出游的主要形式。居民在選擇避暑旅游時，以短途為主、長短結(jié)合。同時，從避暑旅游開發(fā)角度，避暑城市品牌影響力不足，開發(fā)宣傳力度不夠。

　　從供給層面看，地方政府、旅游主管部門、旅游及相關(guān)企業(yè)已經(jīng)意識到避暑旅游的市場價值。地方推出各種避暑活動、旅游企業(yè)推出多種避暑線路與產(chǎn)品，各種避暑旅游攻略鋪天蓋地、航空企業(yè)加密增開航線航班、氣象服務部門針對性開展氣象服務、媒體積極宣傳引導。

　　《XX》建議：一、避暑旅游目的地城市要提升對旅游氣候資源價值及其重要性的認識，把握天賜“涼”機，著力打造避暑旅游目的地和品牌。

　　二、旅游主管部門和企業(yè)要正確認識避暑旅游的旅游產(chǎn)業(yè)屬性，科學合理地規(guī)劃，并制定避暑旅游管理與服務標準，進行專業(yè)的引導。將全國性、中遠程、3-5天以上的避暑基地和近程、2-3天的避暑休閑度假目的地結(jié)合起來。規(guī)劃若干種類型的避暑旅游專項產(chǎn)品和線路，不只是簡單的把既有的產(chǎn)品進行重組、包裝。一些跨區(qū)域整合開發(fā)的避暑旅游線路和產(chǎn)品都是不錯的選擇，如黃河千里風情避暑旅游線、黑龍江-吉林湖(鏡泊湖、五大連池)光山(長白山)色避暑旅游線等。避暑旅游不能指望“靠天收”，旅游主管部門在強化避暑旅游的產(chǎn)業(yè)供給、提升避暑旅游服務質(zhì)量和目的地安全方面多做引導。媒體要配合，做好避暑旅游目的地的推介與宣傳。同時，旅游主管部門和氣象部門要加強聯(lián)合，及時準確提供旅游公共氣象服務，讓旅游者對避暑旅游目的地的選擇和對目的地安全風險狀況做到心中有數(shù)。另外，當前的旅游統(tǒng)計主要是按季度、月份開展的，建議避暑旅游目的地以季節(jié)和月份開展旅游統(tǒng)計，從而為充分把握避暑旅游市場規(guī)律提供依據(jù)。

　　三、延伸避暑產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展廣義避暑經(jīng)濟，未來的發(fā)展應向更廣闊的內(nèi)涵躍升，由單一的、狹義的避暑旅游向康體養(yǎng)生、療養(yǎng)保健、節(jié)慶會展等多個行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展的廣義避暑經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，形成以避暑旅游為核心，整合資源、前后關(guān)聯(lián)、層次性高的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而獲得功能互補基礎(chǔ)上的整體效益。

　　四、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務保障能力，特別是夏季旅游旺季到來，價格虛高、欺客宰客、服務質(zhì)量差等問題也都會浮出水面，要強化市場監(jiān)管和旅游執(zhí)法，提升游客滿意度;強化老年人的安全保障，在醫(yī)療服務、食品衛(wèi)生、信息服務等方面提供強有力的保障。強化旅游公共氣象服務，及時提供準確氣象信息。

　　最后，要彰顯文化特色，強化避暑城市品牌建設(shè)，提升城市避暑形象的認知度。在宣傳上，特別要宣傳引導旅游者建立氣候與人體健康重要關(guān)系的認知。氣候?qū)β糜蔚尿?qū)動力就在于一些呼吸道、心腦血管或精神類疾病如抑郁等能夠通過短期異地旅游得到緩解或控制，國外叫氣候療法或轉(zhuǎn)移療法。夏季是老年人心腦血管疾病的高發(fā)期，因此，要努力將涼爽的氣候與心腦血管疾病的夏季防護等建立關(guān)系并得到市場認可，那樣候鳥、候鳥地產(chǎn)、旅游氣候經(jīng)濟才能真正成型。

　　考慮到很多有優(yōu)良舒適夏季氣候旅游城市都想積極納入研究樣本，中國旅游研究院和中國氣象局公共氣象服務中心擬從2015年，啟動觀察員單位制，并考慮避暑旅游觀測點和最佳避暑旅游目的地的申報與冠名。

　　2014年7月份排名前十五位的城市分別是哈爾濱、昆明、青島、大連、貴陽、煙臺、吉林市、沈陽、麗江、秦皇島、長春、承德、延邊、西寧和太原。8月份排名前十五位的城市分別是煙臺、大連、哈爾濱、昆明、吉林市、貴陽、呼和浩特、青島、秦皇島、沈陽、延邊、長春、太原、西寧和延安。